第一條為推動(dòng)松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱“高新區(qū)”）各類特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，引導(dǎo)高新區(qū)各類特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)有序進(jìn)行，根據(jù)高新區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，借鑒東莞市《關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（東府辦〔2013〕124號(hào)）、《東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定和管理試行辦法》（東府辦〔2013〕144號(hào)）等文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的特色產(chǎn)業(yè)園是指具有清晰的產(chǎn)業(yè)功能定位，以高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高端電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（科技金融、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等）以及智能裝備、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集聚了一定數(shù)量相同產(chǎn)業(yè)類型或者產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)，具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并具有專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)，能夠提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)區(qū)域的園區(qū)、研發(fā)或商務(wù)辦公樓宇。

第三條 申請(qǐng)認(rèn)定特色產(chǎn)業(yè)園須同時(shí)具備的基本條件

（一）特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須是在高新區(qū)依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格履行了《松山湖高新區(qū)項(xiàng)目投資協(xié)議》條款。未履約的，須提交書(shū)面報(bào)告說(shuō)明原因并被管委會(huì)接納。

（三）特色產(chǎn)業(yè)園應(yīng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃布局、符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；特色產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，可供入駐企業(yè)辦公、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地面積（不含員工宿舍等生活配套場(chǎng)地面積）不低于1萬(wàn)平方米；申報(bào)認(rèn)定當(dāng)年，已建成竣工用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建筑面積不低于6000平方米。

（四）特色產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)功能定位準(zhǔn)確，特色鮮明。特色產(chǎn)業(yè)園須制定《產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理方案》，該方案內(nèi)容包括但不限于建設(shè)計(jì)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、團(tuán)隊(duì)組建、招商方案、運(yùn)營(yíng)管理、科技金融服務(wù)等綜合保障措施，并上報(bào)高新區(qū)管委會(huì)按程序?qū)彾ǎ瑢彾ㄍㄟ^(guò)的嚴(yán)格按《產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理方案》實(shí)施。

（五）特色產(chǎn)業(yè)園具備申報(bào)特色產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的基礎(chǔ)環(huán)境條件和商務(wù)配套設(shè)施，能為入駐企業(yè)提供企業(yè)孵化、人才服務(wù)、融資中介、展示推廣、合作交流、后勤服務(wù)等配套服務(wù)。

（六）特色產(chǎn)業(yè)園組建了專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，制定了科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，配備了完善的公共服務(wù)平臺(tái)和公共配套設(shè)施等，能有效開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、招商、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作。

（七）已有一定數(shù)量的企業(yè)進(jìn)駐或者意向進(jìn)駐該特色產(chǎn)業(yè)園。

第四條 申請(qǐng)認(rèn)定為特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提交的資料

（一）松山湖特色產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（附件1）。

（二）特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證復(fù)印件。

（三）特色產(chǎn)業(yè)園的用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)批準(zhǔn)書(shū)或證明文件、建筑平面圖、面積等書(shū)面材料。

（四）特色產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理方案。

（五）特色產(chǎn)業(yè)園租用面積清單（附件2）及租賃合同復(fù)印件、入駐企業(yè)名單（附件3）及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的復(fù)印件。

（六）申報(bào)承諾書(shū)（附件4）。

（七）其他包括但不限于項(xiàng)目投資協(xié)議履約情況報(bào)告等可能需要提交的資料。

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定為特色產(chǎn)業(yè)園的程序

（一）采取自主申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、審批認(rèn)定相結(jié)合的程序，特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)照上述資料要求準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料，向特色產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定和管理工作辦公室（下稱“產(chǎn)業(yè)園管理辦公室”）提出申請(qǐng)。

（二）按照公開(kāi)、公平、公正的原則，產(chǎn)業(yè)園管理辦公室接到申請(qǐng)資料后，聯(lián)合高新區(qū)行業(yè)主管、招商、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，提出初步審核意見(jiàn)；初審符合條件的，提交高新區(qū)管委會(huì)討論審議；管委會(huì)審議通過(guò)的，向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。

（三）公示無(wú)異議的，由管委會(huì)委托高新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局（下稱“經(jīng)發(fā)局”）和特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂共建協(xié)議，約定特色產(chǎn)業(yè)園自協(xié)議生效之日起6個(gè)月內(nèi)交付使用（即該場(chǎng)地已達(dá)到企業(yè)進(jìn)駐辦公的現(xiàn)實(shí)條件），承諾3年內(nèi)入駐企業(yè)及必要配套設(shè)施實(shí)際使用的建筑面積占特色產(chǎn)業(yè)園總建筑面積（或特色產(chǎn)業(yè)園當(dāng)期完成建設(shè)的總建筑面積）的80%以上。

（四）簽訂協(xié)議后，管委會(huì)向有關(guān)特色產(chǎn)業(yè)園授牌并向社會(huì)公布獲授牌的特色產(chǎn)業(yè)園名單。

第六條 特色產(chǎn)業(yè)園的管理

（一）成立特色產(chǎn)業(yè)園管理辦公室，負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定管理工作。辦公室主任由管委會(huì)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室成員由經(jīng)發(fā)局、招商局、科教局、宣傳文體局、臺(tái)灣高科技園管理局、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理局、高創(chuàng)服務(wù)中心、規(guī)劃局、建設(shè)局、國(guó)土房管局的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組成，辦公室的日常工作由經(jīng)發(fā)局承擔(dān)。

（二）高新區(qū)招商部門協(xié)助特色產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展招商工作，產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方按規(guī)定向特色產(chǎn)業(yè)園管理辦公室備案入園企業(yè)資料。

（三）獲得認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園應(yīng)明確相應(yīng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或部門，落實(shí)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)特色基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作，按期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（四）進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定特色園且符合相關(guān)扶持條件的企業(yè)以及特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方，可按照高新區(qū)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策申請(qǐng)相應(yīng)的扶持。

（五）對(duì)弄虛作假，騙取特色產(chǎn)業(yè)園批復(fù)和授牌的特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方，除向社會(huì)公告撤銷批復(fù)文件和特色產(chǎn)業(yè)園稱號(hào)外，三年內(nèi)停止其特色產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)權(quán)利，并取消當(dāng)年度相關(guān)先進(jìn)的評(píng)選資格。

第七條 特色產(chǎn)業(yè)園的考核

（一）特色產(chǎn)業(yè)園一經(jīng)認(rèn)定，其運(yùn)營(yíng)單位必須承擔(dān)起特色產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和管理責(zé)任，入駐特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、使用面積、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)稅收等指標(biāo)應(yīng)從特色產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定后每年同比應(yīng)有至少30%的增長(zhǎng)；認(rèn)定后3年內(nèi)，入駐企業(yè)數(shù)量、使用面積、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、納稅情況等主要指標(biāo)均應(yīng)比獲得認(rèn)定的當(dāng)年提升到70%以上；上述主要指標(biāo)的增減情況作為該特色產(chǎn)業(yè)園年度考核的主要依據(jù)。

（二）管委會(huì)對(duì)已批準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核，執(zhí)行“每月一備案、每年一考核”的監(jiān)督考核機(jī)制。即特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每月須向產(chǎn)業(yè)園管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目入園項(xiàng)目備案、物業(yè)租賃情況、入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等資料；由產(chǎn)業(yè)園管理辦公室每年對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商進(jìn)度、服務(wù)滿意度、履約情況進(jìn)行整體考核，考核指標(biāo)包括但不限于特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方對(duì)《松山湖高新區(qū)項(xiàng)目投資協(xié)議》的履約情況、企業(yè)入住數(shù)量、使用面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、入駐企業(yè)營(yíng)收、企業(yè)納稅情況、科技產(chǎn)出及上述指標(biāo)增長(zhǎng)率等。

（三）產(chǎn)業(yè)園管理辦公室根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園的年度考核結(jié)果做出相應(yīng)的處理。對(duì)于進(jìn)展緩慢和效果差的，由產(chǎn)業(yè)園管理辦公室發(fā)出書(shū)面的整改通知，給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方三個(gè)月的整改時(shí)間進(jìn)行整改。整改期結(jié)束時(shí)達(dá)到要求的，予以保留產(chǎn)業(yè)園的牌子；整改未達(dá)要求的，或明顯不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或者出現(xiàn)重大問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)園，報(bào)經(jīng)管委會(huì)審核批準(zhǔn)后予以摘牌并向社會(huì)公布，取消有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)出現(xiàn)重大違規(guī)行為，交由相關(guān)職能部門依法查處。

第八條 本辦法由松山湖管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。