隨著國人出游次數(shù)的增多,見識的增長,游客文明素養(yǎng)得到普遍提升,但是部分游客不文明現(xiàn)象卻屢禁不止。比如,一些游客在公眾場合不遵禮儀、不講衛(wèi)生、大聲喧嘩、亂涂亂畫、過度維權(quán)等不文明行為還時有發(fā)生;在埃及神廟刻畫、在境內(nèi)外機(jī)場過度維權(quán)、在亞洲航空飛機(jī)上潑面以及近期陸續(xù)發(fā)生的強(qiáng)開飛機(jī)機(jī)艙安全門事件,在境內(nèi)外引起廣泛關(guān)注,使中國游客在國際社會上留下了極壞的印象,旅游文明建設(shè)迫在眉睫。
4月6日,國家旅游局出臺了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,該辦法被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”。辦法規(guī)定,游客不良信息保存一至兩年,會影響到游客再次旅游,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙姐y行信貸、出境等。
根據(jù)辦法規(guī)定,“游客不文明行為”是指游客在旅游活動中,因違反法律、法規(guī)及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔(dān)法律責(zé)任,或造成嚴(yán)重社會不良影響的行為。 被列入“游客不文明行為記錄”的有以下6種:擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;違反旅游目的 地社會風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;損毀、破壞旅游目的地文物古跡;參與賭博、色情活動等以及嚴(yán)重擾亂旅游秩序的其他情形。
被記入“游客不文明行為記錄”的游客認(rèn)為將其納入記錄錯誤的,可以提出異議申請。旅游主管部門收到申請之日起十五個工作日內(nèi)向申請人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
4月14日,國家旅游局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)文明旅游工作的指導(dǎo)意見》,要求各地積極組織開展旅游不文明行為“隨手拍”活動,及時曝光和積極舉報旅游不文明行為。
國家旅游局重拳頻出治理不文明旅游行為,獲得廣大消費(fèi)者的一致點(diǎn)贊,然而有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,網(wǎng)友們所提倡的個人對不文明旅游行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報,其威懾力毋庸置疑,但是一旦把信息公布到網(wǎng)上,是否會造成游客隱私信息的泄露?如果這些不文明的游客被“人肉”搜索,是否會對游客造成侵犯?這些問題需要注意。